Tausta
RURAL COPE ‑hanke (Integration of rural communities into public-service delivery) tutkii, miten maaseudun ja muiden resurssiniukkojen alueiden yhteisöjä voidaan integroida julkisten palvelujen tuottamiseen vastuullisella, kestävällä ja oikeudenmukaisella tavalla. Hankkeen lähtökohtana on havainto hyvinvointivaltion kohtaamista haasteista: väestön ikääntyminen, muuttoliike, niukat julkiset resurssit ja palvelujen keskittyminen uhkaavat erityisesti maaseutualueiden elinvoimaa ja palvelujen saatavuutta.
Tarkastelemme yhteisölähtöistä yhteistuotantoa (community co-production), jossa paikalliset asukkaat ja yhteisölähtöiset yhteiskunnalliset yritykset (Community-Based Social Enterprises, CBSE) osallistuvat aktiivisesti palvelujen tuottamiseen yhdessä paikallishallinnon kanssa. Tutkimuksen keskiössä ovat vastuullisuuden, tilivelvollisuuden ja vastavuoroisuuden teemat sekä se, miten nämä rakentuvat yhteisöjen ja hallinnon välisessä yhteistyössä. Erityistä huomiota kiinnitämme vallan, vastuun ja resurssien jakautumiseen sekä institutionaalisiin rakenteisiin, jotka voivat joko tukea tai estää kestävää yhteistuotantoa.
Yhdistämme hankkeessa politiikka-analyysiä, laadullisia haastatteluja, vertailevaa tutkimusta ja living lab ‑analyysimenetelmää. Vertaileva tutkimus toteutetaan Suomessa ja Japanissa, jotka kohtaavat samankaltaisia maaseudun rakenteellisia haasteita mutta erilaisissa institutionaalisissa ja kulttuurisissa konteksteissa. Vertailu tuottaa uutta ymmärrystä siitä, millaiset hallintamallit ja yhteistyökäytännöt tukevat yhteisöjen toimijuutta ja hyvinvointia.
Tavoite
Hankkeen tavoitteena on tuottaa paitsi korkeatasoista tieteellistä tutkimusta myös käytännöllisiä välineitä, kuten politiikkasuosituksia ja yhteiskehittämisen työkaluja, jotka auttavat päätöksentekijöitä ja yhteisöjä rakentamaan kestäviä, osallistavia ja sosiaalisesti oikeudenmukaisia ratkaisuja maaseudun palvelutuotantoon.
Vaikutus
Tutkimalla toimijoiden välisiä valtasuhteita, vastuullisuutta ja vastavuoroisuutta, edistämme keskustelua hyvinvointivaltioiden tulevaisuudesta, yhteistyöhallinnosta, demokratiasta, tasa-arvosta ja maaseudun kehittämisestä. Näin ollen haastamme päättäjät suunnittelemaan tehokkaampia ja osallistavampia politiikkoja maaseudun kehittämiseksi.
Työpaketit
WP1
WP2
WP3
Työpaketti 4
Mukautuvan hallinnan institutionaaliset ratkaisut yhteisölähtöisten toimijoiden ja julkisen palvelutuotannon yhteensovittamiseen
Työpaketissa tarkastellaan, miten maaseutualueiden paikallisiin tarpeisiin voidaan vastata yhteistyössä julkisen hallinnon ja paikallisyhteisöjen kanssa. Lähtökohtamme on, että monet palvelujen puutteisiin ja palvelutarjontaan liittyvät haasteet voidaan ratkaista paikallisesti, mutta osa edellyttää muutoksia hallinnon rakenteisiin, lainsäädäntöön ja johtamiskäytäntöihin. Työpaketin tehtävänä on selvittää, miten yhteisölähtöisten toimijoiden osallistuminen julkisten palvelujen tuottamiseen vaikuttaa julkiseen hallintoon laajemmin. Tavoitteena on ymmärtää, millaiset toimintatavat ja rakenteet tukevat toimivaa yhteistyötä maaseutuympäristöissä ja miten julkisia perusarvoja, kuten vastuullisuutta, luotettavuutta ja ammattimaisuutta, voidaan vahvistaa. Tuloksena tuotetaan kokonaiskuva siitä, miten palvelujen yhteistuotantoa voidaan edistää kestävällä tavalla ja miten julkista hallintoa voidaan kehittää joustavammaksi ja paremmin paikallisiin olosuhteisiin sopivaksi.
Rahoitus
Suomen Akatemia
Yhteistyökumppanit
Tampereen yliopiston ja Helsingin yliopiston Ruralia-instituutin kumppanina Japanissa toimii Osakan yliopisto.